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日本開征“出境稅”,雁過拔毛還是開源節流?

http://zhongte69698.cn 時間: 2019-9-29 青銅峽市新聞網

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2019新年伊始,大家還沉浸在節日氣氛之中,日本政府新設立的 出境稅 就引起了海内外熱議。

日本政府自1月7日開始向符合條件的出境者每人征收1000日元(約合63元人民币)的國際觀光旅客稅。也就是說,每次離開日本國境時,不論外國遊客還是日本人,都要交稅。

盡管日本政府稱該項稅收為振興旅遊之用,但不少人認為此舉是日本政府擴展稅源的做法,且這筆稅收起到的作用還有待檢驗。

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這是日本自1992年征收地價稅以來,時隔多年再度引入新的永久性國稅。

日本媒體報道說,這種旅客稅将以增加到出境機票、船票等費用中的形式實現征收。 2歲以下兒童及在日本轉機(入境後24小時内離境)的過境旅客等人群不武漢癫痫症狀有哪些包含在内。

無需納稅人群還包括:船舶或機組人員、被強制遣返的人、通過公用船舶或公用飛機(政府專用機等)出國的人、航行中因天氣等原因在日本緊急着陸的人,以及從日本出國,因天氣等原因再次返回日本的人。

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據共同社報道,為在2020年東京奧運會及殘奧會之前确保較多觀光振興财源,日本政府一直加緊完善相關法制。2018年4月,日本國會通過《國際觀光旅客稅法》,決定從2019年1月7日起正式向出境旅客征收固定稅金。

日本觀光廳公布的數據顯示,2018年訪日外國遊客超過3000萬人次,而出境遊的日本人約1900萬人次。日本政府預計,2019财年征收出境稅将為日本帶來約500億日元(約合31.6億元人民币)的稅收。

稅收用途引發質疑

按照日本國稅廳的說法,之所以設立此項新稅,目的是為擴充并強化日本觀光業基礎提供恒久穩定的财源 ,以實現成為旅遊先進國的目标。

據日本媒體報道,此舉旨在吸引更多外國人訪日,實現2020年訪日遊客增至4000萬人次的目标。共同社報道說,新稅的用途為完善舒适旅行環境、宣傳日本魅力、提升遊客滿意度這三大領域,并将緻力于加強地方旅遊建設,把集中在城市的訪日遊客吸引到地方。

另據日本廣播協會電視台報道,日本政府計劃于2019年在機場出入境處引入臉部識别技術,以縮短出入境審查時間,另外稅收也将用于加強國立公園和文化遺産的多語種解說等方面。

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然而,征稅的合理性以及稅收用途引發了不少質疑。 日本民進黨和共産黨等在野黨對此番征武漢治療癫痫病醫院稅持反對态度,認為政府對出境稅想要達到的目标沒有具體指标,加上資金用途不明,很可能被浪費。

由于日本人也是納稅對象,在去年國會審議中,很多意見要求避免浪費稅金以及用途要能讓國民接受。

日本國際貿易促進協會業務本部課長泉川友樹在接受新華社記者采訪時說: 出境稅隻适用于日本公民為好,我們日本需要的東西應該由我們自己的錢來建設。

泉川友樹認為出境稅會讓外國遊客産生抵觸情緒。 為了修建日本的基礎設施,外國人為什麼要繳稅?

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日本經濟新聞報道說,由于日本天災不斷,日本在外國人中的負面形象可能因此番征稅變得更糟糕,并且可能引起對日本的反感情緒。此外,此舉對日本本國人的海外旅行産生的影響也值得擔憂。

日本經濟新聞還指出,稅收的使用途徑也是問題。因為增設新稅,觀光廳2019年度的預算需求增長約3倍。有人認為,所有省廳有關旅遊的預算共計達到了3千億日元,這是不是以振興旅遊的名義鋪張浪費,有必要進行監督。

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